項目概況
非集采中藥飲片招標采購項目招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站獲取招標文件，并于 2026年07月24日 09時30分 （北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HXGJXM2026-ZC-GK1036
項目名稱：非集采中藥飲片招標采購項目
采購方式：公開招標
預算金額：6,619,800.00元
采購需求：
合同包1(非集采中藥飲片招標采購項目一包):
合同包預算金額：1,602,286.90元
合同包最高限價：1,602,286.90元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數量（單位） | 技術規格、參數及要求 | 品目預算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,602,286.90 |
本合同包不接受聯合體投標
合同履行期限：服務期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內送達。
合同包2(非集采中藥飲片招標采購項目二包):
合同包預算金額：1,626,530.10元
合同包最高限價：1,626,530.10元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數量（單位） | 技術規格、參數及要求 | 品目預算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲品 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,626,530.10 |
本合同包不接受聯合體投標
合同履行期限：服務期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內送達。
合同包3(非集采中藥飲片招標采購項目三包):
合同包預算金額：1,747,733.80元
合同包最高限價：1,747,733.80元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數量（單位） | 技術規格、參數及要求 | 品目預算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 植物加工類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,747,733.80 |
本合同包不接受聯合體投標
合同履行期限：服務期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內送達。
合同包4(非集采中藥飲片招標采購項目四包):
合同包預算金額：1,643,249.20元
合同包最高限價：1,643,249.20元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數量（單位） | 技術規格、參數及要求 | 品目預算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 根及根莖類飲片 | 非集采中藥飲片 | 1(批) | 詳見采購文件 | 1,643,249.20 |
本合同包不接受聯合體投標
合同履行期限：服務期限：1年，供貨周期：接到采購計劃后3個工作日內送達。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
合同包1(非集采中藥飲片招標采購項目一包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業采購。
合同包2(非集采中藥飲片招標采購項目二包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業采購。
合同包3(非集采中藥飲片招標采購項目三包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業采購。
合同包4(非集采中藥飲片招標采購項目四包)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:
本合同包非專門面向中小企業采購。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(非集采中藥飲片招標采購項目一包)特定資格要求如下:
（1）①投標人為經營企業的須提供合法有效的《藥品經營許可證》（經營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產品的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產許可證的生產范圍和經銷商藥品經營許可證的經營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標人為生產企業的須具有合法有效的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產許可證中的生產范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標產品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護野生動物名錄》或相關法律法規規定的野生動物物種制成的飲片，投標人必須提供該物種對應的、有效的林業主管部門核發的相關行政許可文件。如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人投標截止日前一年內在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件；
（3）供應商未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
合同包2(非集采中藥飲片招標采購項目二包)特定資格要求如下:
（1）①投標人為經營企業的須提供合法有效的《藥品經營許可證》（經營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產品的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產許可證的生產范圍和經銷商藥品經營許可證的經營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標人為生產企業的須具有合法有效的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產許可證中的生產范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標產品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護野生動物名錄》或相關法律法規規定的野生動物物種制成的飲片，投標人必須提供該物種對應的、有效的林業主管部門核發的相關行政許可文件。如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人投標截止日前一年內在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件；
（3）供應商未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
合同包3(非集采中藥飲片招標采購項目三包)特定資格要求如下:
（1）①投標人為經營企業的須提供合法有效的《藥品經營許可證》（經營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產品的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產許可證的生產范圍和經銷商藥品經營許可證的經營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標人為生產企業的須具有合法有效的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產許可證中的生產范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標產品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護野生動物名錄》或相關法律法規規定的野生動物物種制成的飲片，投標人必須提供該物種對應的、有效的林業主管部門核發的相關行政許可文件。如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人投標截止日前一年內在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件；
（3）供應商未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
合同包4(非集采中藥飲片招標采購項目四包)特定資格要求如下:
（1）①投標人為經營企業的須提供合法有效的《藥品經營許可證》（經營范圍須包括中藥飲片）并提供所投產品的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片），如為毒性飲片，其藥品生產許可證的生產范圍和經銷商藥品經營許可證的經營范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件；
②投標人為生產企業的須具有合法有效的《藥品生產許可證》（其生產范圍應包含中藥飲片）如為毒性飲片，其藥品生產許可證中的生產范圍須包括中藥飲片（含毒性飲片），如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
若投標產品（或其任何組成部分）屬于《國家重點保護野生動物名錄》或相關法律法規規定的野生動物物種制成的飲片，投標人必須提供該物種對應的、有效的林業主管部門核發的相關行政許可文件。如為實施批準文號管理的中藥飲片須提供該品種的注冊批件。
（2）法定代表人授權書（附法定代表人、被授權人身份證復印件）及被授權人投標截止日前一年內在本單位已繳存的至少一個月的社會保險參保繳費證明；法定代表人直接參加投標，須提供法定代表人身份證明及身份證復印件；
（3）供應商未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法失信主體，未被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
三、獲取招標文件
時間： 2026年07月03日 至 2026年07月09日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間）
途徑：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站
方式：在線獲取
售價： 0元
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
時間： 2026年07月24日 09時30分00秒 （北京時間）
提交投標文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統〉企業端〗，在線提交。
開標地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）。
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
本項目開標地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）。
1．獲取方式：
打開【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】網站（簡稱西安市公共資源交易平臺，官網地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），從〖首頁·〉電子交易平臺·〉陜西政府采購交易系統·〉企業端〗登錄后，首先在〖招標公告/出讓公告〗模塊中預覽全部可供參與的項目，然后選擇有意向的項目點擊〖我要投標〗，成功后切換到〖我的項目〗模塊，依次點選〖項目流程·〉項目管理·〉交易文件下載〗免費獲取本項目電子招標文件（*.SXSZF）。
2.友情提示：
（1）本項目為電子化政府采購項目，投標人初次使用電子交易平臺時，請先閱讀【全國公共資源交易平臺（陜西省.西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov,cn/）網站【首頁>服務指南>下載專區】中的《西安市市級單位電子化政府采購項目投標指南》，并按要求完成誠信入庫登記、CA認證及企業信息綁定。
（2）辦理CA認證：電子交易平臺已接入陜西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家數字認證公司，各供應商在交易過程中登錄系統、加密/解密投標文件、文件簽章等均可使用上述四家CA公司簽發的數字。辦理須知及所需資料詳見：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html
（3）請供應商務必及時下載項目招標文件并做好備份，否則會影響投標文件編制及后續投標活動。
（4）本項目采用“不見面開標”形式，供應商可登錄全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網站
【首頁>不見面開標】系統，在線參加開標過程。操作手冊詳見【首頁>服務指南>下載專區】中的《西安公共資源交易不見面開標大廳供應商操作手冊》
（5）按照陜西省財政廳《關于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知》中的要求，供應商通過陜西省政府采購網（http://www.ccgp-shannxi.gov.cn/）注冊登記，加入陜西省政府采購供應商庫。
（6）制作電子投標文件（*.SXSTF）需要使用專用制作工具。軟件下載及操作說明詳見西安市公共資源交易平臺〖首頁·〉服務指南·〉下載專區〗中的《政府采購項目投標文件制作軟件及操作手冊》。
（7）提交投標文件截止時間前，供應商應隨時留意【陜西省政府采購網】、【全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）】上可能發布的變更公告。若變更公告中明確注明本項目提供有變更文件的，供應商應登錄企業端后，從〖項目流程·〉項目管理·〉答疑文件下載〗獲取更新后的電子招標文件（*.SXSCF），使用舊版電子招標文件制作的電子投標文件（*.SXSTF），系統將拒絕接收。
3．開標形式：本項目將采用“不見面開標”形式。操作說明詳見平臺〖首頁·〉服務指南·〉下載專區〗中的《西安公共資源交易不見面開標大廳供應商操作手冊》。
4.落實的政府采購政策：（1）《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；（2）《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；（3）《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國發辦〔2007〕51號）；（4）《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；（5）《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；（6）《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；（7）《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；（8）陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；（9）《財政部 農業農村部 國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村產業振興的通知》（財庫〔2021〕19 號）；（10）《財政部 農業農村部 國家鄉村振興局 中華全國供銷合作總社關于印發<關于深入開展政府采購脫貧地區農副產品工作推進鄉村產業振興的實施意見>的通知》（財庫〔2021〕20號）；（11）《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；（12）《關于進一步加強政府綠色采購有關問題的通知》（陜財辦采〔2021〕29號）；（13）《陜西省財政廳、中國人民銀行西安分行關于深入推進政府采購信用融資業務的通知》（陜財辦采〔2023〕5號）；（14）《國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》（國辦發〔2025〕34號）（15）《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔2026〕2號）（16）其他需要落實的政府采購政策，詳見招標文件。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：西安市鄠邑區中醫醫院
地址：鄠邑區呂公東路5189號
聯系方式：029-84826453
2.采購代理機構信息
名稱：華夏國際項目管理（西安）有限公司
地址：西安市蓮湖區二環南路西段202號九座花園16樓1605室
聯系方式：029-88899970-805
3.項目聯系方式
項目聯系人：魏依依、康敏茹、李小峰
電話：029-88899970-805
華夏國際項目管理（西安）有限公司
2026年07月02日