為積極適應深化政府采購制度改革和全面推行電子化評審的新形勢，進一步加強評審專家管理，規范評審行為，我們修訂印發了《陜西省政府采購評審專家管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

一、《辦法》出臺的主要目的是什么？

答：《辦法》旨在加強全省政府采購評審活動管理，規范評審專家的評審行為，提高評審質量和效率。通過明確評審專家的選聘、抽取、使用、監督和退出等全鏈條管理要求，建立評審專家“全生命周期”的管理體系。

二、本次修訂主要有哪些變化？

答：本次修訂重點變化內容為：一是明確評審能力要求。專家需具備電子化評審能力，需持數字簽名證書參與評審；二是細化選聘條件標準。針對不同學歷、工作年限明確評審專家選聘要求，同時對緊缺類別及高層次人才適當放寬相關條件；三是規范專業申報管理。限制每人申報專業不超過3個，且聘期內變更次數受到嚴格管控；四是嚴格抽取請假管理。明確評審專家每年請假次數上限，同時推廣遠程異地評審和盲評模式；五是優化了勞務報酬標準。按評審時間分檔計費，并進一步規范支付方式與支付期限；六是強化監督管理舉措。完善動態核查、履職評價等監督管理機制，加強對評審專家的全流程監管。

三、哪些人可以申請成為評審專家？

答：申請人須滿足以下主要條件：具有良好的職業道德和廉潔自律意識，無不良信用記錄；具備中級專業技術職稱且從事相關領域工作滿8年，或具有高級專業技術職稱或同等專業水平；熟悉政府采購法規并通過財政部門組織的培訓考核；能夠以獨立身份參加評審工作；年齡不滿70周歲，身體健康；熟悉計算機操作，具備電子化評審能力。對于部分專家緊缺類別和高層次人才，可適當放寬相關條件。

四、如何申請成為評審專家？

答：符合條件的申請人可在財政部門發布的征集期內，通過陜西省政府采購網填報信息，并向工作單位或經常居住地所在市（區）財政部門線上提交個人申請書、承諾書、學歷職稱證書、身份證明、工作簡歷以及無犯罪記錄承諾書等材料。審核通過并公示無異議后，由省財政廳統一納入評審專家庫，并發放電子聘書，聘期為3年。

五、評審專家能申報幾個專業，能否變更？

答：申請人應根據自身專業特長和工作經歷，對照專業分類標準申報，每人申報專業不得超過3個。除獲得新的專業職稱證書外，一個聘期內原則上不得變更評審專業，確需變更的，經申報所在地財政部門審核同意后可調整，但變更次數不得超過2次。

六、對評審專家的請假有哪些新規定？

答：評審專家確認參加評審后不得隨意請假，確需請假的須登錄專家系統說明理由。退休人員年度累計請假不得超過5次，在職人員不得超過15次。

七、評審專家的勞務報酬標準按什么標準計發？

答：《辦法》專章規范了評審專家勞務報酬。評審勞務報酬按“同工同酬、按勞分配”原則據實結算。評審時間在4小時以內的，按500元/人次計費；超過4小時的，每超過半小時增加50元，不足半小時按半小時計算，每人每天最高不超過1000元。擔任評審組長的，4小時以內增加50元，超過4小時的增加100元。因非自身原因導致不能評審的，按每人100元標準計費。

八、對評審專家的監督管理新增了哪些具體措施？

答：實施分級分類精準懲戒，區分“違法”與“違規”，新增對“對無故缺席遲到、不服從現場管理、故意拖延評審時間、干預他人獨立評審、超標準索取報酬、私自加入相關社交媒體群組、辱罵相關人員等行為”等具體違規行為的處理措施，進行約談，并視情節輕重、危害后果、主觀惡性等暫停3-6個月的隨機抽取資格，并將處理結果予以公示。